Legislación
España – Jdigital cerca de presentar un recurso sobre las nuevas restricciones a la publicidad de juegos de azar en España
By Phil - 19 de noviembre de 2020
Jdigital, la Asociación Española de Juego Digital, que agrupa a más del 80 por ciento de los operadores de juego online en España, estudia presentar recurso de apelación contra el decreto del Ministerio de Consumo, Alberto Garzón, en relación con las recientes restricciones a la publicidad del juego en el país, diciendo que "violan el derecho fundamental a la libertad de negocios".
El nuevo decreto restringe los anuncios de juegos de azar a una ventana de entre la 1 a. m. y las 5 a. m. en televisión, radio y YouTube, al tiempo que prohíbe cualquier uso de organismos deportivos o celebridades y limita a los operadores a ofrecer bonos solo a los clientes que ya hayan realizado al menos tres depósitos.
Las campañas publicitarias existentes protagonizadas por deportistas u otras celebridades se permitirán hasta abril de 2021.
Jdigital afirmó: “Queremos expresar nuestra preocupación por el más que probable aumento del juego ilegal que se puede producir con la entrada en vigor del Real Decreto sobre Comunicaciones Comerciales de las Actividades de Juego que ha sido aprobado hoy por el Consejo de Ministros. Consideramos que, lamentablemente, la reforma de la regulación propuesta por el Ministerio de Consumo puede tener el efecto contrario al que se pretende, ya que implica una restricción de la actividad publicitaria de los operadores legales tan desproporcionada que es comparable, en la práctica, a una prohibición del mismo. Esto supondrá, como ha ocurrido en otros países donde se adoptaron medidas similares, el previsible aumento de la actividad de operadores sin licencia, lo que tendrá consecuencias nefastas en términos de protección de colectivos vulnerables”.
Y añade: “Jdigital considera discriminatorio, injusto y desproporcionado el Proyecto de Real Decreto sobre Comunicaciones Comerciales de las Actividades de Juego aprobado por el Consejo de Ministros, especialmente en un mercado en el que el juego online es una actividad legal y ya muy regulada y donde la tasa de incidencia El nivel de problemas con el juego se ha mantenido estable en el 0.3 por ciento de la población entre 15 y 65 años desde 2015, siendo uno de los más bajos de Europa, tal y como indica el Plan Nacional sobre Drogas.
"No creemos que haya buen juego o mal juego, como propone el Gobierno, pero defendemos que el juego online debe ser una opción de ocio responsable, como siempre ha defendido y defenderá el sector", añadió. “La prohibición o restricción extrema de la actividad publicitaria de los operadores que hayan obtenido su licencia en España y desarrollen su actividad bajo la estricta supervisión del Gobierno provocará un aumento del juego ilegal y dejará a colectivos vulnerables, como menores y menores de edad , desprotegido. jugadores patológicos”.
Destacó que el sector del juego online siempre ha apostado por la seguridad de sus usuarios y promueve una práctica de ocio saludable y responsable.
Y añade: “La desidia de los diferentes gobiernos que se han sucedido desde la legalización del juego online en nuestro país en 2011 ha llevado a que hoy hayamos mejorado la legislación, desde el punto de vista de Jdigital. Por ello, el pasado mes de enero entró en vigor la modificación, a propuesta de la propia industria, del Código de Conducta en Comunicaciones Comerciales de Actividades de Juego con la que el sector impuso restricciones adicionales a sus comunicaciones promocionales para proteger a los colectivos más vulnerables. Asimismo, desde Jdigital nos hemos adherido a las campañas internacionales impulsadas por EGBA (Asociación Europea de Empresas de Juego) que imponen autolimitaciones extra en las comunicaciones comerciales de los operadores para ayudar a prevenir cualquier conducta adictiva derivada del confinamiento por la pandemia del coronavirus. "
“La falta de una regulación proporcionada impulsada por el Gobierno hasta ahora ha provocado que el texto aprobado por el Consejo de Ministros responda a cuestiones ideológicas y no a objetivos creíbles de protección del consumidor, por lo que, como venimos diciendo, puede tener efectos contrario a los deseados. Esta motivación ideológica se refleja en la discriminación a la que está sometido el juego privado. A modo de ejemplo, mientras el Gobierno restringe casi absolutamente la publicidad del juego online, la ONCE y Selae aumentan año tras año sus presupuestos de inversión y publicidad (sin ir más lejos, la ONCE fue el quinto anunciante por volumen de inversión en España en 2019, según InfoAdex). Por su parte, Loterías y Apuestas del Estado patrocinará los resúmenes de los partidos de LaLiga en RTVE y recientemente ha firmado contratos de patrocinio con diferentes federaciones deportivas a nivel nacional. Los anuncios del cupón Once en horario infantil tampoco han cesado y Loterías hace caso omiso a la recomendación de no transmitir la idea de que los juegos de azar pueden cambiar vidas”.
“Los problemas que se pueden derivar de un uso intensivo y descontrolado del juego online preocupan mucho a Jdigital y al sector del juego online en España en su conjunto”, explica. “Sin embargo, consideramos que existe una alarma social alimentada por suposiciones e intuiciones. Como señaló el propio ministro Garzón durante la rueda de prensa posterior a la aprobación del RDCC: “Aún no tenemos datos. El consumo de juegos de azar se ha visto naturalmente afectado por esta pandemia en la dirección sugerida por la propia intuición”. Por ello, Jdigital exige que los datos oficiales se utilicen como punto de referencia a la hora de evaluar y aprobar medidas regulatorias que afecten al sector del juego. La incidencia del juego problemático en España, en personas de entre 15 y 65 años, se sitúa entre el 0.3 y el 0.5 por ciento y se mantiene estable en estos términos desde hace años.
