Foro Sinapo busca mejorar regulación y fiscalización del juego en Brasil
Foro Sinapo busca mejorar regulación y fiscalización del juego en Brasil
El Ministerio de Hacienda de Brasil ha dado otro paso importante en la organización de su marco legal con la creación de un nuevo foro nacional sobre juegos de azar llamado Sinapo (Foro Nacional de Sistematización de Apuestas) a través de Ordenanza 227.
Sinapo estará compuesto por los Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda (SPA/MF) —que actuará como coordinador— y los estados y el Distrito Federal, a través de representantes designados.
El objetivo es articular, integrar y promover el diálogo entre la Unión, los estados y el Distrito Federal sobre la exploración de modalidades de lotería, fortaleciendo la certeza jurídica, la transparencia y la integridad del sector, con énfasis en la protección del apostador y la economía popular.
Según un comunicado de prensa del Ministerio de Hacienda: “El Foro Sinapo funcionará como un espacio institucional permanente de articulación federativa, orientado al intercambio de experiencias, información y buenas prácticas regulatorias y operativas; al perfeccionamiento de la regulación; y a la planificación y coordinación de acciones integradas con mayor integración de datos e información estratégica”.
En la práctica, el Foro creará un espacio estructurado de coordinación entre las entidades federativas, sin sustituir sus competencias legales, pero organizando el diálogo técnico e institucional sobre la exploración de modalidades de lotería.
La creación del Foro para la Sistematización Nacional de Apuestas forma parte de la agenda regulatoria prevista por la SPA-MF para el bienio 2025/2026. Se trata de una primera fase del foro que se ampliará con nuevos proyectos, incluyendo acuerdos bilaterales con los estados en fases posteriores.
La SPA/MF estará representada por el Secretario de Premios y Apuestas como titular y el Subsecretario de Premios y Apuestas como suplente. Los estados y el Distrito Federal deberán designar un representante titular y un suplente.
La participación de las entidades subnacionales podrá realizarse como miembros adherentes, mediante la suscripción de un Acta de Adhesión, de acuerdo al modelo previsto en la directiva.
La Secretaría Ejecutiva del Sinapo será ejercida por la SAP/MF, que será responsable de planificar, coordinar y monitorear las acciones y actividades, preparar y difundir las agendas y convocatorias de reuniones, así como los documentos técnicos y demás productos resultantes de las actividades.
El Foro no tendrá quórum mínimo para su celebración y sus resultados no tendrán carácter deliberativo ni vinculante, preservando la autonomía de las entidades participantes.
El foro se reunirá en sesiones ordinarias cuatro veces al año. Además, la directiva prevé la creación de Foros Temáticos de Debate, centrados en temas específicos relacionados con la exploración de las modalidades de lotería y en el apoyo técnico a los debates y acciones del Foro Sinapo para la Sistematización de Apuestas.
IEn abril de 2025, los miembros del SPA primero Se reunió con representantes de los estados y del Distrito Federal (DF) para iniciar conversaciones sobre el Sinapo. El entonces Secretario de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda, Regis Dudena, destacó durante el encuentro la importancia del diálogo con los estados para la construcción democrática y efectiva de un sistema unificado, así como para el efectivo cumplimiento de las disposiciones legales relacionadas a las apuestas de cuotas fijas en todo Brasil.
“Es fundamental fortalecer la cooperación entre las entidades federativas, fomentando la colaboración y estrechando lazos entre los gobiernos federal y estatal, difundiendo las mejores prácticas, estableciendo estándares mínimos nacionales de Juego Responsable, requisitos técnicos para sistemas y juegos, así como combatir el lavado de dinero y garantizar la integridad deportiva”, señaló.
