Legislación
Perú – Proyecto de ley de juegos de azar en línea aprobado por el Congreso
By James - 18 de julio de 2022
El Congreso peruano aprobó un nuevo proyecto de ley sobre juegos de azar. El proyecto de ley, que fue aprobado con 91 votos a favor, ninguno en contra y siete abstenciones, permite tanto las apuestas deportivas como los juegos de casino en línea una vez que sea aprobado por el Presidente.
La ley impone un impuesto directo aplicado a los ingresos netos (ganancias netas) del 12 por ciento. El texto del proyecto de ley contiene elementos tanto de las propuestas de la Comisión de Economía emitidas en mayo como del proyecto de ley presentado por el Ejecutivo que a su vez había sido respaldado a principios de este mes por el Comisión de Comercio Exterior y Turismo. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) fungirá como el nuevo regulador. La ley establece un sistema de infracciones y sanciones por incumplimiento que van desde una amonestación hasta multas, inhabilitación de la licencia por hasta diez años y prohibición permanente.
Según el proyecto de ley, los operadores físicos también podrán ofrecer juegos en línea, pero los municipios solo podrán otorgar licencias a los propietarios de establecimientos de apuestas deportivas en línea con la autorización previa del MINCETUR. Al mismo tiempo, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones será responsable del bloqueo de operadores sin licencia.
Durante el debate, el titular del Mincetur, el diputado Roberto Sánchez, afirmó que uno de los acuerdos alcanzados en la redacción del texto final fue la tasa impositiva del 12 por ciento.
Sánchez señaló que este impuesto nivela la actividad online “con las actividades que existen actualmente, como los casinos y las máquinas tragamonedas” y establece “unas condiciones equitativas” para ambas y añadió que la nueva ley establecería una serie de medidas de protección al jugador. .
La Comisión de Economía, representada por la diputada Silvia Monteza Facho, dijo que se omitió un impuesto selectivo al consumo, que se habría impuesto a los jugadores en la versión del Ejecutivo del proyecto de ley.
Si bien no existe una legislación específica que describa cómo las empresas extraterritoriales pueden ofrecer sus servicios, en el pasado a las empresas extraterritoriales se les ha permitido ofrecer sus servicios siempre que se adhieran a las prácticas comerciales locales y ley peruana. Los juegos en línea podrían ofrecerse tanto desde dentro como desde fuera del Perú. De hecho, Perú fue una de las primeras jurisdicciones en permitir oficialmente los juegos en línea en la región y permite que varios sitios en línea ofrezcan sus servicios localmente. El MINCETUR ha estado buscando regular aún más la industria para generar ingresos adicionales por juegos y garantizar que los sitios de juegos en línea cumplan con los requisitos contra el lavado de dinero, así como con medidas de protección de los jugadores, especialmente cuando se trata de la protección de menores.
En junio de 2015, el director general de la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas (DGJCMT), Manuel San Román Benavente, anunció que la junta estaba trabajando en un conjunto de nuevas regulaciones en línea. Según estimaciones del gobierno, la ganancia neta de una industria en línea recientemente regulada en Perú podría ascender a alrededor de 2,000 millones de soles (más de 584 millones de dólares).
