Legislación
Francia – L'Autorité Nationale des Jeux asume oficialmente el cargo de regulador francés del juego
By Phil - 23 de junio de 2020
L’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) has now officially replaced l’Autorité nationale de régulation des jeux en ligne (ARJEL) unifying French gambling as a single regulatory body which oversees all forms of gambling in France, including online gambling, casinos, horse racing and lottery games, which makes up 78 per cent of the betting market in France.
La medida se produce antes de la privatización de La Française des Jeux (FDJ), que actualmente es de propiedad estatal y tiene un monopolio de lotería.
Under the new regulations, ANJ will act as a single body to oversee gambling in the country, including online gambling, previously regulated by ARJEL, casinos, horse racing in Paris and lottery games, previously regulated by the Ministry of the Interior and Ministry of the Economy and Finance. Isabelle Falque-Pierrotin, who was the head of the National Commission for Computing and Liberties (CNIL) until last January, took the lead for the new regulator launch in January 2020.
Chairwoman Isabelle Falque-Pierrotin said: “The ANJ is not an enlarged ARJEL, it is a new project that requires rethinking regulation. It has to adapt its intervention to monopolies (FDJ and PMU) and to players gambling mostly anonymously in points of sale. I would like to set up a regulation that combines support and control in order to better serve and protect players.”
El Consejo de Ministros afirmó: “La Autoridad Nacional del Juego (ANJ) se convertirá en el principal actor en la regulación del juego en Francia. Esta nueva autoridad administrativa independiente estará dotada de poderes reforzados, en un amplio ámbito de competencias. En el competitivo sector de las apuestas deportivas en línea, la ANJ asumirá la misión de expedir las licencias a los operadores de juegos o apuestas en línea, ahora ejercida por ARJEL. Verá reforzados sus poderes de supervisión: la autoridad podrá efectivamente prescribir a un operador la retirada de cualquier comunicación comercial que incite al juego excesivo.
El Consejo de Ministros aprobó el 2 de octubre la orden presentada por Gerald Darmanin, Ministro de Acción y Cuentas Públicas.
También prevé la privatización parcial de la Française des Jeux, que debería tener lugar a finales de noviembre.
A spokesperson added: “The government wanted to clarify the organisation of the regulation of gambling, in order to make it more efficient and the ordinance codifies in the first place the four objectives of the State policy on gambling; namely casinos, online gaming, horseracing and lottery.
Se trata de “prevenir el juego excesivo y garantizar la protección de los menores; garantizar la integridad de las operaciones de juego; prevenir actividades fraudulentas o delictivas; para garantizar el equilibrio entre los distintos canales de juego. Esta ordenanza también establece en la ley las definiciones precisas de los diferentes segmentos de juegos operados, de modo que cada operador pueda desarrollar sus actividades en un perímetro limpio y seguro. Tanto la oferta de juegos con derechos exclusivos de La Française des Jeux (FDJ) como la de los casinos son objeto de una definición jurídica precisa, que hasta ahora no existía en la legislación".
La nueva autoridad administrativa independiente recibirá poderes reforzados en un amplio ámbito de competencias.
“En lo que respecta al FDJ y la Mutua Paridad Urbana (PMU), la operación de cualquier nuevo juego estará sujeta a la autorización previa de la ANJ. Esta autorización podrá retirarse en cualquier momento si ya no se respetan los objetivos de la política de juego. Además, la FDJ y el PMU deben presentar anualmente a la ANJ para la aprobación de su programa de juego, su estrategia de promoción, su plan de acción para prevenir el juego excesivo, el juego de menores, el fraude o blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo. Finalmente, como último recurso, el Ministro de Presupuesto puede suspender o prohibir un juego por motivos de orden público.
“En materia de apuestas deportivas online, la ANJ asumirá la misión de expedir las licencias a los operadores de juegos online o de París, ahora ejercida por la ARJEL. Verá reforzados sus poderes de supervisión: la autoridad podrá efectivamente prescribir a un operador la retirada de cualquier comunicación comercial que incite al juego excesivo.
“On the casino sector: the skills of the ANJ will focus on the fight against excessive gambling. The regulation of this activity for its other aspects, however, will continue to be the responsibility of the Ministry of the Interior.”
The ANJ is developing two reference frameworks the first of which looks at the prevention of problem gambling and the protection of minors, while the second looks at the prevention of fraud, money laundering and the financing of terrorism.
