Diputado federal presenta proyecto de ley para regular loterías estatales y municipales en Brasil
Diputado Fernando Marangoni ha introducido Proyecto de Ley Nº 5.982/2025 Imponer un marco regulatorio mucho más claro entre las loterías estatales y municipales tradicionales y las apuestas de cuotas fijas. Según la justificación del proyecto de ley, tras la regulación federal de las apuestas de cuotas fijas bajo Ley No. 14,790/2023, surgió un vacío legal en relación a las iniciativas de loterías subnacionales, lo que dio lugar a disputas legales en el Supremo Tribunal Federal (STF).
El proyecto de ley busca establecer un marco regulatorio claro que garantice que las apuestas de cuotas fijas se mantengan separadas de las loterías estatales y municipales. Enfatiza que, si bien las apuestas de cuotas fijas son de jurisdicción federal, las loterías tradicionales pueden ser establecidas y operadas por los estados y municipios, priorizando el interés público y el bienestar social.
Según el texto del proyecto de ley: “Esta separación explícita tiene como objetivo evitar cualquier superposición normativa o conflicto de competencias: las loterías tradicionales seguirán existiendo como servicios públicos locales (delegables a socios privados mediante concesión o acreditación, según corresponda), mientras que las apuestas deportivas y actividades similares permanecerán bajo un régimen de mercado competitivo federal, con autorización y supervisión centralizada del Ministerio de Hacienda, a través de la Secretaría de Apuestas y Loterías”.
La propuesta crea un conjunto completo de normas para regular la creación, autorización, operación, supervisión, sanciones, gobernanza, tecnología, prevención del blanqueo de capitales y protección al consumidor en el ámbito de las loterías subnacionales, excluyendo únicamente las apuestas de cuota fija, ya reguladas por la Ley Federal N.º 14,790/2023. Según el texto, los estados y municipios que ya cuentan con loterías deberán adaptar su normativa a las directrices nacionales tan pronto como la ley entre en vigor, garantizando así una mayor uniformidad y seguridad jurídica en todo el país.
El proyecto también establece que las operaciones de lotería podrán ser realizadas directamente por la entidad pública o indirectamente, mediante delegación a empresas privadas mediante licitación, concesión, acreditación o asociación público-privada. Para obtener la concesión, la empresa interesada deberá acreditar que su sede y administración se encuentran en el territorio nacional.
