Chile avanza con proyecto de ley de juegos de azar en línea
Durante una sesión de la Comisión de Finanzas del Senado, el subsecretario de Finanzas, Heidi Berner, presentó un proyecto de ley actualizado que busca regular el desarrollo de las plataformas de apuestas en línea. Berner explicó que el nuevo texto consta de 75 artículos permanentes y seis disposiciones transitorias. La Comisión de Economía del Senado... había aprobado por unanimidad el proyecto de ley (PDL) en general el 02 de abril de 2024.
El proyecto pretende potenciar el papel de las instituciones existentes, en concreto: la Superintendencia de Juegos de Casino, otorgándole nuevas facultades y afinando sus actuales responsabilidades, transformándola en la “Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar”.
Este marco actualizado busca aprovechar la experiencia de los mercados regulados en países como los Países Bajos, el Reino Unido, España, Argentina y Colombia para crear un entorno regulatorio más eficaz. Además, la propuesta incluye disposiciones que prohíben la publicidad de casas de apuestas en línea en eventos y clubes deportivos. Según el nuevo proyecto de ley, la SJC no podrá autorizar juegos de números, loterías ni bingos en línea, ya que solo serán operados por la Lotería de Concepción. Polla Chilena de Beneficencia.
Polla Chilena de Beneficencia tendrá un comienzo rápido, ya que cuenta con una licencia legal que le permite comenzar a operar inmediatamente actividades de apuestas deportivas sin necesidad de más aprobaciones administrativas una vez que se apruebe el proyecto de ley. Además, tanto Polla como... Lotería de la Concepción Podrán ampliar su gama de actividades y solicitar licencias generales que les permitan realizar una mayor variedad de operaciones relacionadas con apuestas y juegos de azar.
Al igual que los casinos, las empresas operadoras deben cumplir una serie de requisitos formales que, a su vez, se han visto reforzados por el nuevo proyecto de ley. Las sociedades anónimas cerradas en Chile deben tener un objeto específico, requisitos mínimos de capital y un número determinado de accionistas, entre otras condiciones. Estas sociedades también deben divulgar información sobre sus beneficiarios finales, es decir, las personas que, en última instancia, poseen o controlan la empresa. La CSJ contará con las herramientas y la autoridad necesarias para examinar esta información sobre los accionistas.
Antes de iniciar operaciones, los operadores en línea deberán obtener una licencia de la junta, mantener una reserva de liquidez, certificar sus políticas de juego responsable e indicar las cuentas bancarias con las que operarán. También se establecerán normas para la protección de niños, niñas y adolescentes.
El tipo impositivo será del 20 % sobre los ingresos brutos de las plataformas de juego en línea, más una cuota anual. Todos los operadores con licencia (tanto nacionales como extranjeros) estarán sujetos al impuesto sobre la renta y al IVA. Además, deberán pagar una contribución del 1 % al juego responsable. Esta contribución podrá compensarse con gastos si se toman medidas para alcanzar este objetivo.
Las empresas que hayan estado presentes en el mercado estarán sujetas a un período de reflexión. Deberán pagar un impuesto único y sustitutivo con dos componentes: el 31 % de los ingresos brutos (que reconoce los ingresos no tributados) y 0.07 UM por cuenta de usuario (que reconoce la captura de mercado).
