Juez de la Corte Suprema de Brasil suspende parcialmente el bloqueo de cuentas de juego para beneficiarios de programas sociales
El ministro Luiz Fux del Supremo Tribunal Federal (STF) determinó la suspensión parcial de los efectos de las normas del Ministerio de Hacienda que establecieron el bloqueo y el cierre obligatorio de cuentas activas en plataformas de juegos de azar en línea utilizadas por beneficiarios de programas sociales en Brasil.
Juez Luiz Fux de Supremo Tribunal Federal (STF) determinó la suspensión parcial de los efectos de las normas del Ministerio de Hacienda que establecieron el bloqueo y cierre obligatorio de cuentas activas en plataformas de juegos de azar en línea utilizadas por beneficiarios de programas sociales en Brasil.
En la misma decisión, tomada el viernes (19), Fux adelantó la audiencia de conciliación sobre el caso. Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI) 7721 hasta el 10 de febrero de 2026, a las 15:00 h. Anteriormente, la audiencia estaba programada para el 17 de marzo.
Según Fux, las obligaciones operativas que imponen el bloqueo y el cierre de las cuentas existentes quedan suspendidas hasta que se celebre la audiencia. Fux aclaró que el desbloqueo se refiere a montos superiores al valor de la cuenta. Bolsa Familia y la Beneficio continuo en efectivo (BPC)) programas de bienestar. Sin embargo, la prohibición de nuevos registros o la apertura de nuevas cuentas sigue vigente para impedir que los beneficiarios participen en juegos de azar.
La medida se adoptó debido al próximo receso judicial y al riesgo de irreversibilidad de los actos concretos adoptados con base en la Ordenanza del Ministerio de Hacienda. SPA/MF 2.217/2025 y la Instrucción Normativa SPA/MF No. 22/2025 Ambos publicados en octubre. Regulan la restricción a la participación de los beneficiarios de ambos programas sociales en las apuestas de cuotas fijas. La medida cumple con la decisión judicial cautelar del Supremo Tribunal Federal (STF) en las Acciones Directas de Inconstitucionalidad (ADI) n.º 7721 y 7723.
En decisión cautelar previa, avalada por el Pleno en noviembre de 2024, el STF ordenó al gobierno federal tomar medidas para prevenir el uso de recursos de programas sociales en juegos de azar en línea, dados los impactos negativos en los presupuestos familiares y en la salud mental, especialmente de las personas vulnerables.
Para cumplir con esta decisión, el Ministerio de Finanzas promulgó normas que prohíben el registro y uso de plataformas de juego por parte de los beneficiarios de estos programas y también prevén el cierre de las cuentas existentes.
La Asociación Nacional de Juegos y Loterías argumentó en el proceso que estos actos normativos excederían el alcance de la decisión de la Corte Suprema al afectar ampliamente las cuentas activas, incluidas aquellas con recursos no derivados de beneficios asistenciales.
Al revisar la solicitud, el ministro Luiz Fux consideró necesario preservar el resultado útil del proceso y permitir una discusión específica sobre este punto en la audiencia de conciliación. Afirmó que la suspensión temporal previene daños irreversibles sin eliminar la prohibición de abrir nuevas cuentas, que sigue vigente.
La audiencia de conciliación reunirá a representantes de la Confederación Nacional de Comercio de Bienes, Servicios y Turismo (CNC), de la Asociación Brasileña de Libertad Económica (ABLE), del gobierno federal, del Ministerio de Hacienda y de la Procuraduría General de la República (PGR), con el objetivo de aclarar los límites y efectos de las medidas ya en vigor.
En Brasil, la Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI) es una herramienta legal específica ante el STF utilizada para impugnar leyes y actos normativos federales o estaduales directamente ante el más alto tribunal, buscando un fallo definitivo sobre su conformidad con la Constitución Federal brasileña.
En septiembre 2024 El Partido de la Solidaridad Presentó una demanda ante el STF contra la ley brasileña de apuestas deportivas en línea. La Acción Directa de Inconstitucionalidad. (ADI 7723) fue el segundo contra la ley – el primero fue interpuesto por la Confederación Nacional de Comercio de Bienes, Servicios y Turismo (CNC).
En la ADI 7723, el partido Solidaridad cita estudios y encuestas recientes que demuestran el aumento exponencial del endeudamiento familiar y las conductas de riesgo asociadas con la ludopatía. También señala la disminución del poder adquisitivo y la circulación de ingresos de las familias, incluyendo la asignación de recursos de programas sociales a las personas con mayor vulnerabilidad económica, como el Programa Bolsa Familia.
Mientras tanto, la ADI 7721 presentada por la CNC solicitó la suspensión inmediata y posterior anulación de la ley que regula las apuestas deportivas de cuotas fijas en Brasil, citando impactos negativos en la economía nacional y la salud pública, así como la posible exposición de menores a los juegos y apuestas en línea.
