Legislación
Brasil – Proyecto de ley de apuestas deportivas aprobado en el Senado
By James - 13 de diciembre de 2023
El Pleno del Senado aprobó el texto básico del proyecto de ley que regula las apuestas deportivas (PL 3.626 / 2023), del Poder Ejecutivo. Como el proyecto fue modificado en el Senado, el texto regresará a la Cámara de Diputados para su análisis. El proyecto de ley aún tiene que ser aprobado por la cámara baja antes de convertirse en ley. La propuesta impone un impuesto sobre la renta del 12% para las empresas de apuestas en línea y un 15% sobre las ganancias pagadas a los jugadores.
Con 37 votos a favor y 27 en contra, los senadores incluyeron una enmienda por carlos portiño excluyendo los juegos de casino en línea de la factura. una enmienda por Senadora Teresa Cristina También fue aceptado (con 45 votos a favor y 23 en contra), que excluye del proyecto la instalación de máquinas físicas.
Por 36 votos a favor y 25 en contra, los senadores decidieron permitir la publicidad de las apuestas en los estadios deportivos y el patrocinio de deportistas; una enmienda que prohibía estas prácticas había sido presentada por el senador. Eduardo Girao.
La versión del proyecto de ley aprobado con enmiendas fue presentado por el relator del proyecto de ley en el Senado Senador Ángel Coronel.
Para ofrecer apuestas deportivas el operador requerirá autorización del Ministerio de Hacienda, con licencias válidas por hasta cinco años y podrá operar tres marcas. Las personas jurídicas deben cumplir varios requisitos. Estos incluyen: tener presencia domiciliada en el país, contar con al menos un miembro del grupo con conocimiento y experiencia comprobada en juegos, apuestas o loterías, y además deben cumplir con ciertos requisitos técnicos y de ciberseguridad. El trámite de licencia se tramitará online.
El proyecto de ley también establece otros requisitos: las plataformas en línea deben mostrar claramente datos como el número y fecha de publicación de la licencia, la dirección física de su sede, datos de contacto de atención al cliente y del defensor del pueblo. También se incluyó en el texto el uso de tecnología de reconocimiento facial para identificar la identidad de los apostadores.
Las acciones de comunicación y publicidad de las apuestas, realizadas por el operador, deberán incluir advertencias sobre los daños relacionados con el juego, siendo necesario que los operadores respeten restricciones en los horarios y canales de transmisión. Se prohibirá la publicidad que presente los juegos de azar como socialmente atractivos o que contenga declaraciones de personalidades conocidas que sugieran que los juegos de azar contribuyen al éxito social o personal. Los operadores también deberán presentar acciones para mitigar el amaño de partidos y la corrupción en eventos en vivo, y se anularán las apuestas que se demuestre que se realizaron mediante amaño de partidos y corrupción.
En noviembre el senador Angelo Coronel el ponente del proyecto de ley de apuestas deportivas en la Comisión de Asuntos Económicos (CAE) en el senado presentó su informe oficial sobre el proyecto de ley de apuestas deportivas. En su texto Angelo Coronel admitió algunas modificaciones presentadas por miembros de la CAE, así como algunos de los cambios introducidos en la propuesta de la Comisión de Deportes (CEsp). En su informe sobre el proyecto de ley enviado al Senado por la Cámara Baja, el Senador Coronel redujo la tasa impositiva federal sobre el GGR del 18% al 12%.
El congresista también redujo los impuestos sobre las ganancias de los jugadores. Además, el ponente aumentó la duración de las licencias de tres a cinco años. También propuso que cada empresa con licencia pudiera gestionar tres plataformas de apuestas online en lugar de una sola. Los derechos de licencia se mantuvieron sin cambios en R$ 30 millones.
La Cámara Baja de Brasil aprobó el proyecto de ley de apuestas deportivas online en septiembre. Luego el proyecto de ley fue enviado al Senado. El proceso legislativo en Brasil significa que un proyecto de ley puede originarse en cualquiera de las cámaras. Una vez aprobado, pasa a la otra cámara donde puede ser rechazado, aprobado o modificado y luego devuelto a la “Cámara de origen”. Luego se somete a sanción o veto presidencial.
