El juego online vuelve a estar en consideración en Uruguay.
Según informa el diario uruguayo El Observador, el actual gobierno pretende retomar el debate sobre el juego online durante este mandato. Felipe Carballo de la Frente amplio (Frente Amplio) ha dado el primer paso al presentar un proyecto de ley sobre el tema a su grupo parlamentario.
La iniciativa tiene como objetivo establecer una plataforma estatal de juegos en línea, gestionada por la Dirección Nacional de Loterías y ApuestasEste organismo se encargaría de explotar, regular y controlar las actividades de juego en línea. Propone un modelo mixto en el que el Estado explota directamente parte de la actividad, a la vez que regula la participación de los operadores privados.
Además, el proyecto crea una Agencia Nacional para la Regulación del Juego Online como entidad pública no estatal para consolidar las competencias actualmente dispersas entre varias agencias estatales.
La agencia recién creada sería responsable de otorgar licencias de juego en línea a operadores privados, supervisar las plataformas y las transacciones, implementar un Registro Nacional Digital de Apostadores, regular las prácticas publicitarias y de marketing, coordinar las acciones de salud pública y educación digital, e imponer sanciones administrativas y revocar licencias.
También establece el registro de apostadores, en el que deben inscribirse todos los participantes en apuestas en línea. El texto tipifica como delito la explotación de juegos de azar en línea con fines lucrativos sin autorización.
En la exposición de motivos, el texto señala que, desde el siglo XIX, Uruguay ha mantenido un modelo en el que el Estado ostenta el monopolio del juego. Sin embargo, destaca que los avances tecnológicos y la digitalización de los servicios han modificado profundamente la forma en que los usuarios interactúan con los juegos de azar.
“Este cambio de paradigma ha colocado al Estado uruguayo en desventaja frente a un mercado globalizado, dificultando su capacidad de supervisión, tributación y control. La expansión de las plataformas transnacionales, junto con el uso de criptomonedas y redes privadas virtuales (VPN), ha disminuido la capacidad de ejercer una autoridad efectiva sobre un sector que, de no ser regulado, puede causar importantes daños económicos, sanitarios y sociales”, afirmó Carballo en su justificación de la nueva ley.
También afirmó que, actualmente, la única empresa autorizada para operar apuestas deportivas en línea es superpartido lo cual ha creado un monopolio privado de facto. Sin embargo, para Carballo, el juego online también representa una oportunidad económica y un desafío para la salud. El proyecto prevé, además, la creación de un Fondo Nacional para la Prevención y el Tratamiento de la Ludopatía, destinado a financiar programas de asistencia, investigación, educación y formación.
