Legislación

Comisión del Senado brasileño debate restricciones a la publicidad

En una audiencia pública de la Comisión de Deportes (CEsp) Senadores y expertos cuestionaron la efectividad de las restricciones legales a la publicidad de juegos de azar, que entraron en pleno vigor en enero de 2025.

Según la Agencia de Noticias del Senado, el debate servirá de base para las discusiones sobre dos proyectos de ley destinados a endurecer la publicidad en el sector de las apuestas deportivas online.PL 2,985 / 2023 y PL 3,405 / 2023).

Senador Carlos Portinho, el ponente para PL 2,985 / 2023 y el autor de una de las solicitudes de audiencia, afirmó que el proyecto es una respuesta de los legisladores a los “pocos resultados” alcanzados por el gobierno federal al intentar frenar lo que considera “publicidad depredadora”.

Daniele Correa Cardoso, un representante de la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) afirmó que la legislación ya incluye varias herramientas sugeridas por parlamentarios e invitados durante la reunión, como tecnologías de reconocimiento facial para evitar apuestas realizadas por niños y la prohibición de vincular las apuestas a ganancias fáciles, ingresos extras o inversiones.

También señaló que la publicidad en el sector de las apuestas cuenta con una importante participación del Consejo Nacional de Autorregulación Publicitaria (Conar), que fomenta la autorregulación en el sector. Según la funcionaria, la colaboración entre la SPA y el Conar ha sido muy efectiva.

Sin embargo, en la opinión del defensor público Thiago Henrique Cunha Basílio, que actúa en el estado de Río de Janeiro, los anuncios de apuestas no transmiten adecuadamente los riesgos emocionales y financieros que implica el juego.

Alexandre Fonseca, director ejecutivo de SuperBet Brasil, coincidió en que es necesario mejorar la comunicación sobre los posibles daños del juego. Sin embargo, señaló que el desafío radica en llegar a las casas de apuestas no autorizadas que no cumplen con los requisitos legales de publicidad.

Mientras tanto, Pietro Cardia Lorenzoni, director jurídico de la Asociación Nacional de Juegos y Loterías (anjl), afirmó que prohibir o restringir excesivamente la publicidad de las apuestas podría dificultar que los consumidores identifiquen a las empresas autorizadas por el gobierno. Señaló que este fue el resultado en Italia cuando se prohibió la publicidad en el sector en 2018.

Senador Styvenson Valentim, autor de PL 2,985 / 2023, recordó que su intención original era prohibir todo tipo de publicidad para evitar que influencers y famosos aumentaran excesivamente el número de nuevos apostadores “más allá de los límites razonables”.

La participación de celebridades en la promoción de los juegos de azar está siendo investigada actualmente en el IPC del Senado para apuestas deportivas, que investiga sitios irregulares y los posibles vínculos entre las apuestas y el crimen organizado.

Sin embargo, el senador Jorge Kajuru indicó que rechazaría cualquier solución radical al problema. Señaló que las cadenas de televisión y los clubes de fútbol dependen actualmente de los ingresos que reciben de la publicidad de las apuestas.